一、征集范围

（一）涉嫌侵害企业和企业家权益的违法犯罪问题，具体情形如下：

1.盘踞在行业领域内、影响企业正常生产经营的黑恶势力及其“保护伞”；

2.滋扰企业、欺行霸市、敲诈勒索等侵害企业合法权益的犯罪；

3.合同诈骗、职务侵占、商业贿赂、非法经营等严重侵害企业权益、扰乱市场秩序的经济犯罪；

4.侵犯企业商标权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪；

5.故意伤害、绑架、非法拘禁、侮辱、诽谤等侵犯企业法定代表人或实际控制人人身权利类犯罪；

6.毁坏财物、破坏生产经营、诈骗、抢劫、盗窃等侵犯企业和企业家财产类犯罪。

（二）政法机关、政法干警损害法治化营商环境问题，具体情形如下：

1.错误把经济纠纷当作犯罪处理、以刑事手段干预经济纠纷，损害企业合法权益问题；

2.对侵害企业家人格权的违法行为，以及侵害企业和企业家合法财产权益行为有案不查、压案不办；

3.对涉企案件立而不侦、压案不查、久侦不结、久办不决，长期“挂案”问题；

4.对企业过度执法、“钓鱼”执法、暴力执法、执法外包、机械执法，或者以执法司法名义、利用职务之便变相报复、勒索企业问题；

5.不严格区分企业家自然人犯罪与单位犯罪、合法财产与违法所得、企业正当融资与非法集资等界限，将企业家个人行为与单位行为“简单捆绑”，作为犯罪处理问题；

6.违法乱用、滥用强制措施，超范围、超期限羁押企业家；对于涉及企业重要岗位或专业人才的在押犯罪嫌疑人、被告人，不认真履行羁押必要性审查，应当依法变更强制措施而未能及时变更的；在办理涉企刑事犯罪中，未能依法适用“企业合规”制度问题；

7.超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案企业财产；对依法应当采取查封、扣押、冻结的企业财产，简单采取“死封死扣”措施、影响企业正常生产经营的；对企业投入生产经营或者用于科技创新、产品研发的设备、资金等，简单一查了之、一扣了之、一冻了之问题；

8.对企业胜诉权益滥用执行权，搞“拖延”执行、“虚假”终结本次执行、执行到位率偏低问题；

9.处理企业涉法涉诉信访问题态度不端正，存在冷、硬、横、推情形，不认真处理、不及时反馈、超期限办理；对涉企冤错案件纠正不到位、不及时问题；

10.政法机关、政法干警损害企业合法权益、影响企业正常生产经营的其他违规违法行为。

二、征集方式

可以采取来信、来访、来电方式反映问题，详见《界首市损害法治化营商环境问题线索举报方式公示表》。

三、注意事项

1.反映问题要具体、客观、真实，如实提供情况和证据。对诬陷、提供虚假证明材料等行为，要承担相应法律责任。

2.提倡实名举报，对署真实姓名并提供准确联系方式的企业家，可申请约见界首市人民法院院长、界首市人民检察院检察长、界首市公安局局长、界首市司法局局长面对面反映问题，政法机关将依规依法优先处置。

中共界首市委政法委员会

界首市人民法院

界首市人民检察院

界首市公安局

界首市司法局

2023年7月19日